《乌拉圭关于投资环境和投资政策》
2014-08-08 14:54:00   来源:中华人民共和国商务部
内容摘要
1997年12月22日乌拉圭众议院正式通过了乌历史上第一部《投资法》,并于1998年1月交乌内阁讨论通过。尽管乌制定了吸引投资者的优惠条件,桑吉内蒂总统也号召要在乌国内创造一个有利的投资环境,以提高生产的竞争力和现代化水平,但操作起来并非容易,更何况存在上述不利因素。

1997年12月22日乌拉圭众议院正式通过了乌历史上第一部《投资法》,并于1998年1月交乌内阁讨论通过。有关投资政策和投资环境祥见乌拉圭《投资法》。

在乌投资可享受以下优惠条件:(但注意项目不同所享受的免征税收的优惠条件不尽一样)

一、投资政策具有高度的透明性,国内和国外投资者依法享受同等待遇。

二、个人和公司可以自由从事业务活动,无须政府有关部门许可或授权。

三、资本的汇出和使用没有任何限制。外汇市场高度开放,投资收益可以随时以任何货币汇到国外,无须国家事先许可。

四、外国投资者在合资公司中的投资比例没有限制,外国投资者可以自由购买当地投资者的股份。

五、雇工自由,包括雇佣外国员工。

六、进出口自由。没有进口配额,关税是唯一保护贸易的手段。

七、促进贸易的机制,如按照关贸总协议的规定实施出口退税和临时准入进口原料加工后按照国际价格出口亦可实施退税。

八、国家对于投资工业、森林业和旅游业给予更多优惠。

九、免收个人所得税。

乌拉圭是拉美小国,人口三百一十五万(97年普查),自身市场有限,进出口贸易受他国市场和国际局势的双重制约,因而有严重的不稳定性。乌工会组织势力大,罢工有随意性。乌税收名目繁杂,水、电费用高,在一定程度上加大了生产成本。乌工业基础薄弱。劳动生产率较低。工人的社会福利名目多且较丰厚。

尽管乌制定了吸引投资者的优惠条件,桑吉内蒂总统也号召要在乌国内创造一个有利的投资环境,以提高生产的竞争力和现代化水平,但操作起来并非容易,更何况存在上述不利因素。因此投资者在权衡利弊后依然是望而却步。还需指出的是,有些项目属于带资投标兴建后,靠收取利润偿还或规定由投资者在自己管理的一定期限内收回。因此更具有风险性。总之,乌拉圭的投资环境目前并不十分理想。对投资法的运作还要观察一段时间。

乌拉圭没有对外投资专门管理机构。外国投资者来乌投资应向乌经济财政部的项目局(UNIDAD DE PROYECTOS)提出申请。

近几年来外国在乌投资较大的项目,主要有西班牙在拉瓦列哈省建的水泥厂;美国、澳大利亚和乌拉圭的私人企业在里维拉联合开采金矿项目;马丁·加西亚河的疏浚工程;巴西航空公司购买了乌拉圭航空公司的部分股份;日本在里维拉省建的木材加工厂和韩国在蒙市自由区建的皮革厂;旅居阿根廷的华人企业家董荣梅先生在里奥内格罗省的自由区投资400万美元兴建南美德立特国际贸易股份有限公司生产人造绢花。但是,乌对旅游业和森林开发颁布的优惠政策(免交税收、且政府给一定的补贴以示鼓励)着实吸引了一些外国和本国投资者。96、97两年,旅游业共投资近4.5亿美元。

鉴于乌拉圭颁布了外国投资者与本国投资者享受同等国民待遇的法令,因此对外资缺乏统计,也没有具体管理。