《陕西省重大科技项目招标细则(试行)》
2011-12-26 17:47:00   来源:陕西省科学技术厅
内容摘要
《陕西省重大科技项目招标细则(试行)》规定,招标评审委员会成员由技术、经济、金融、财务等有关专家和科技管理人员组成,同行专家和科技管理人员,原则上应占评审委员会成员的三分之二以上。

第一章 总则

第一条 为了深化科技体制改革,加强技术创新,加快科技产业化,提高研究与开发经费使用效益,充分运用经济手段,引入竞争机制,加强对重大科技项目管理,特制定本细则。

第二条 科技计划项目招标制是在社会主义市场经济不断发展的形势下,在科技工作的运行和管理中引入竞争机制,对科技计划项目实行“公开、公平、公正”的招标,平等竞争、优胜劣汰,实现科技资源优化配置和科技资源共享,避免重复研究。

第三条 科技项目的招标、投标,是法人之间的经济活动,受国家法律保护和监督。

第四条 科研院所、大专院校、企事业等单位,不受所属关系、单位性质和地区限制,均可参加投标。

第五条 招标项目的范围:

1、省科技计划中的重大指令性项目;

2、接受企业委托,对企业急需的技术、难题和产品,代为企业招标。 

 

第二章 组织领导

第六条 成立重大科技项目招标评审委员会,在省科委领导下,具体负责组织招标工作。

第七条 招标评审委员会成员由技术、经济、金融、财务等有关专家和科技管理人员组成,同行专家和科技管理人员,原则上应占评审委员会成员的三分之二以上。评审委员会成员应具有权威性、代表性和公正性,参加投标的人员,不得担任招标评审委员会成员。 

 

第三章 招标

第八条 招标项目应具备的条件:

1、对全省科技、经济和社会发展有一定影响、有较大的经济或社会效益以及面向市场需求的重大共性技术和产品。

2、技术难点明确、配套技术基本具备,一旦技术难关突破,即可转为现实生产力。

4、具有可竞争性,且不涉及国家秘密及企业的技术和商业秘密。

第九条 招标公告(或通知)及标书由省科委下发。

第十条 标底由省科委充分听取专家意见后制定。

第十一条 省科技计划项目招标视具体情况可以采取竞争性招标,有限竞争性招标或议标的方式进行。

第十二条 招标工作所需费用,由中标单位支付。如无中标单位,由省科委拨付。 

 

第四章 投标

第十三条 投标者必须是具有法人资格的实体,具备完成投标任务的科技实力。

第十四条 投标者根据招标公告或通知的要求,在规定的时间内提出投标申请书,报送招标评审委员会,接受资格审查。

第十五条 经资格审查合格的投标者在接到正式投标通知后,按规定认真填写标书,密封后报送招标评审委员会。标书一经寄出,不得以任何理由要求改变。 

 

第五章 评标定标

第十六条 招标评审委员会主持开标,评标,提出评标结果报告。省科委负责复合评标结果,批准中标单位。

第十七条 投标者寄送的标书,有下列情况之一者无效:

1、标书未加密;

2、标书未按规定填写,内容不符合招标的要求;

3、标书未盖投标单位和负责人印章或未签字;

4、投标时间超过招标通知规定期限。

第十八条 确定中标的主要依据:

1、技术经济指标;

2、研究水平;

3、研究方案和技术路线;

4、研究条件和实施措施;

5、科研经费预算;

6、完成任务的时间;

7、参加研究的专业技术队伍的人员结构,科研水平和研究者的资信等。

第十九条 投标者接到中标的通知后,应在规定时间内与省科委签定项目承包合同,任何一方不得借故拒绝或拖延签定合同。否则,由此造成的经济损失由违约芳负责赔偿。

第二十条 代为企业进行的招标,省科委视具体情况对中标项目做如下安排:

1、由企业和中标者签定合同执行;

2、列入相应的科技计划;

3、提供一定的配套资金,进行资助;

4、协助引入科技风险投资等形式的资金支持。

第二十一条 在招标过程中,如发现有泄密等不法行为者要严肃处理,造成重大经济和技术损失的要追究法律责任。    

 

第六章 附则

第二十二条 本细则由公布之日生效,解决权属省科委。