《中国和英国和平利用核能合作协定》
2014-04-08 14:06:00   来源:人民网
内容摘要
两国政府应努力促进两国在和平利用核能方面的合作,并鼓励各自国内负责研究核能和平利用的机构间以及两国中有关发展核能和平利用的工业企业间的合作。这种合作应在平等互利的基础上,在遵守两国各自现行有效的法律、规章、许可证规定的情况下进行,并且应尊重第三方的权利。

中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府(以下简称两国政府)

在两国现有友好关系的基础上;

认识到两国都是核武器国家;

认识到两国都是国际原子能机构的成员国;

注意到联合王国是欧洲原子能联营的成员国;

注意到联合王国是一九六八年七月一日订立的不扩散核武器条约的缔约国;

本着扩大和加强两国和平利用核能方面合作的共同愿望;

达成协议如下:


第一条

一、两国政府应努力促进两国在和平利用核能方面的合作,并鼓励各自国内负责研究核能和平利用的机构间以及两国中有关发展核能和平利用的工业企业间的合作。这种合作应在平等互利的基础上,在遵守两国各自现行有效的法律、规章、许可证规定的情况下进行,并且应尊重第三方的权利。此合作可以包含下列领域:

(一)基础性的民用核研究,包括反应堆安全、放射性废物处置、辐射防护、结构材料等;

(二)有关电力生产基础,能源规划、核动力对能源和环境的影响、项目管理、安全以及许可证和规章建议的咨询;

(三)硬件,包括核电站的核岛和常规岛的部件以及核电站的其它部分;

(四)燃料循环服务,包括铀的开采和燃料制造。

二、两国政府可能同意增加的其它领域。对于敏感性领域的合作,两国政府应通过补充性协议作出另外的安排。


第二条

一、为实现上述合作,两国政府应努力促进:

(一)人员和科技情报的交流;

(二)学习、研究、培训和咨询的安排;

(三)提供工业知识和技术,包括许可证安排;

(四)两国政府同意的其它活动。

二、合作范围和为其实施所需的实际措施和财政措施,都应由两国政府或经其同意的双方境内的其它机构和组织之间逐项作出专门安排。


第三条

一、两国政府应保证,未经两国政府书面同意,不得把交换的情报或通过联合研究或开发获得的情报公开,或转交给根据本协定或根据本协定第二条所作的任何专门安排无权接受情报的第三方。

二、两国政府应努力促使进行合作的机构和组织相互通报所交换的情报的可靠性和可使用性的程度。两国政府在某些情况下在本协定范围内参与转让情报,并不使两国政府对情报的准确性或可使用性承担责任。


第四条

按照本协定商定的合作应只用于和平目的。在本协定合作范围内转让的或由此合作产生的核材料、设备、专为生产或使用核材料而准备的材料和设施以及技术情报,应不用于导致产生任何核爆炸装置。


第五条

两国间在本协定合作范围内转让的或由此合作产生的核材料、设备、专为生产或使用核材料而准备的材料和设施以及技术情报,只有经两国政府事先协商并一致同意之后,方可转让给第三国。


第六条

如发生第五条所述任何转让时,两国政府应保证第三国承诺:仅用于和平的非爆炸性的目的;接受国际原子能机构的安全保障;未经两国政府同意不得再转让。同时,应保证按本协定第七条规定的适当的实体保护水准作出安排。当第三国是欧洲共同体的成员国,并且两国政府中的一方已就再转让事先通知了另一方,应认为已经双方同意。商业的和专利法的安排不应因此而受影响。


第七条

两国政府应保证在其领土和管辖范围内,对于在本协定合作范围内转让的或由此合作产生的核材料按照附件规定的水准 ,实行充分的实体保护 ,以防止擅自处置或使用。


第八条

除了根据本协定订立的合同所包含的担保中可能规定的责任以外,两国政府中任何一方对根据本协定提供的任何材料、设备或设施在接受国中使用的后果不承担责任。


第九条

两国政府根据各自缔结的国际条约,包括联合王国根据建立欧洲经济共同体和欧洲原子能联营的条约所承担的义务不受本协定条款的影响。但两国政府应尽量防止这些义务影响本协定的正常执行。


第十条

两国政府代表在需要时应举行会晤,以就本协定执行中产生的问题相互协商。


第十一条

为本协定的目的:

“设备”指专门适用于核能计划的机械的、仪器仪表的和工厂的主要项目或其主要部件。

“设施”指反应堆、临界装置、燃料转换工厂、燃料元件制造厂、后处理厂、同位素分离厂或单独设立的贮存库。

“材料”包括核材料(指原材料和特殊裂变材料)、燃料、减速剂以及两国政府共同定为“材料”的任何其它物质。

“燃料”指准备用于反应堆内以起动和维持自持裂变链反应的任何物质或多种物质的组合。


第十二条

一、本协定自签字起生效,有效期为十五年。期满后除非一方提前一年以书面形式通知另一方终止本协定,本协定应继续有效。

二、本协定有关处理在合作期间转让的项目或情报的条款,即第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第十一条应不受本协定期满或终止的影响。按照本协定第二条第二款所作的专门安排的有效期不受本协定期满或终止的影响。

三、本协定经两国政府协议得随时予以修订。

下列代表,经各自政府授权已在本协定上签字为证。

本协定于一九八五年六月三日在伦敦签订,一式两份,每份都用中文和英文写成,两种文本具有同等效力。

中华人民共和国政府                 大不列颠及北爱尔兰

联合王国政府

代       表                 代       表

赵 紫 阳                    玛格丽特·撒切尔

(签 字)                     (签 字)


附件 在使用、存放和运输附表所列材料时,由国家主管部门加以保证的实体保护水准应至少符合下列标准:

第三类 使用和存放于入口加以控制的地区。运输时采取特别预防措施,包括发货人、收货人和运输人之间预先作好安排,如属国际运输,国家之间应预先就转移运输责任的时间、地点和程序达成协议。

第二类 使用和存放于入口加以控制的受保护的地区,即该地区有警卫或电子装置进行经常的监视,周围设有物质屏障并留有数量有限的加以适当控制的入口点,或者为任何具有同等实物保护标准的地区。运输时采取特别安全措施,包括发货人、收货人和运输人之间预先作好安排,如属国际运输,国家之间应预先就转移运输责任的时间、地点和程序达成协议。

第一类 本类中的材料必须受到如下可防止擅自使用的高度可靠的系统保护,使用和存放于一个受高度保护的地区,即该地区除符合上述第二类受保护地区的规定外,进入该地区的人员只限于经确定的可靠的人员并处于与有关的紧急救援力量保持密切联系的警卫的监视之下。在这方面采取特别措施,目的在于发觉和防止任何袭击、擅自进入或擅自搬迁材料。

除采取上述对运输第二和第三类材料的特别保安措施外,还必须由押运人员不断监视,并在与有关的救援力量保持密切联系的条件下进行。

中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府应指定机构或部门,在发生擅自使用或处置受保护的材料情况时,负责在国内就应急措施和追寻工作进行协调。中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府在各自国家主管部门内指定联络点就国际运输以及其它共同感兴趣的问题进行合作。

核材料分类表

材 料  形 式        第一类    第二类    第三类

1.钚①    未辐照②       2公斤    少于2公   500克和

和2公    斤但多于   少于500

斤以上    500克   克③

2.铀235  未辐照②       5公斤

和5公    少于5公   1公斤和

斤以上    斤但多于   少于1公

含铀235 20%和         1公斤    斤③

20%以上的浓缩    —

含铀235 10%但  —      10公斤和  少于10公

低于20%的浓缩           多于10公  斤③

铀                  斤

含铀235高于天    —      —      10公斤和

然含量但低于                    多于10公

10%的浓缩铀④                  斤

3.铀233  未辐照②        2公斤    少于2公   500克和

和2公    斤但多于   少于500

斤以上    500克   克

4.辐照过                      贫化铀或

的燃料                      天然铀,

钍或低浓

缩燃料

(裂变物

质含量少

于10%)

⑤、⑥

①同位素钚238成份超过80%钚不应包括在内。

②未在反应堆内辐照过的核材料,或在反应堆内受过辐照的核材料,但在无防护的情况下在距离一米处辐射剂量每小时等于或低于100拉德。

③低于某一有效的放射性剂量的应除外。

④天然铀、贫化铀和钍以及不属于第三类的低于10%的浓缩铀应根据慎重管理的原则受到保护。

⑤虽然推荐此保护水准,但缔约双方可根据对具体情况的评价,实施不同的实体保护类别。

⑥根据其辐照前原有裂变物质的含量划为第一类或第二类的其它燃料,如在无防护的情况下在距离一米处燃料的辐射剂量每小时高于100拉德,可划入低一个序号的类别。

中华人民共和国国务院赵紫阳总理阁下:

我荣幸地提及我们两国政府今天签订的和平利用核能合作协定和导致产生该协定的讨论。在讨论中,英国政府的谅解如下:

(1) 关于本协定第一条第一款中提及的尊重第三方权力,双方政府确认,第二条第二款中提及的专门安排适当时可包括有关第三方权利的规定;

(2) 如果合作扩展到两国政府定为敏感的领域,将作出实施国际原子能机构安全保障的安排。

如蒙阁下确认上述谅解同样地表述了中国政府的谅解,我将不胜感激。

玛格丽特·撒切尔 (签 字)

一九八五年六月三日

大不列颠及北爱尔兰联合王国玛格丽特·撒切尔首相阁下:

我荣幸地提及您今天的来照,内容如下:

“我荣幸地提及我们两国政府今天签订的和平利用核能合作协定和导致产生该协定的讨论。在讨论中,英国政府的谅解如下:

(1) 关于本协定第一条第一款中提及的尊重第三方权利,双方政府确认,第二条第二款中提及的专门安排适当时可包括有关第三方权利的规定;

(2) 如果合作扩展到两国政府定为敏感的领域,将作出实施国际原子能机构安全保障的安排。

如蒙阁下确认上述谅解同样地表述了中国政府的谅解,我将不胜感激。”

我谨确认上述谅解同样地表述了中国政府的谅解。

顺致最崇高的敬意

中华人民共和国国务院总理

一九八五年六月三日

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核能 平等 互利