甘肃高新区构建科技服务业新生态
2015-05-28 14:20:00   来源:科技部火炬中心
内容摘要
近年来,兰州高新区以“搭建创新平台、聚合各类资源、提供增值服务、培育产业大树”为己任,推动科技型企业的技术创新和突破,加速集聚和发展具有自主知识产权的新兴产业,取得了显著成效。截至目前,兰州高新区建立高校、科研院所、企业良性互动机制,转化科技成果700余项。

伴随着国家西部大开发战略、甘肃省“3341”重大项目发展战略的深入推进,作为新丝绸之路经济带上的节点城市--兰州迎来了千载难逢的历史机遇。2015年4月,经过层层选拔,兰州高新区最终被科技部认定为全国首批25家科技服务业区域试点之一。

对此,甘肃省科技厅相关负责人表示:“通过发展科技服务业,充分发挥兰州作为西北重要交通枢纽的区位优势,不仅能够极大推动兰州当地经济的发展,还将辐射白银、金昌等周边城市和地区,引领甘肃全省经济的增长。”

多年来,兰州高新区以“搭建创新平台、聚合各类资源、提供增值服务、培育产业大树”为己任,推动科技型企业的技术创新和突破,加速集聚和发展具有自主知识产权的新兴产业,取得了显著成效。

为创造更加有利于园区发展和管理运行的“硬环境”,兰州高新区在空间上实施“东进北扩”战略,积极推进雁滩园区、榆中园区、九州经济开发区、七里河园区、榆中和平工业园区在内的“一区五园”建设。

如今,兰州高新区拥有2400余家企业,营业收入千万元以上的企业近200家,已经发展成为西北地区名副其实的自主创新载体、科技资源和高端人才集聚区和高新技术产业基地。2014年兰州高新区实现营业总收入1540亿元,同比增长10%;地区生产总值298亿元,同比增长14%。其中,实现科技服务业营业收入达220亿元。

“近年来,园区各职能部门和工商、国税、地税等支撑服务单位建立政务大厅,实行‘一站式’服务,推行代办制、限时服务承诺制、首问负责制、岗位目标责任制等制度。”兰州高新区相关负责人表示,“精简、高效、快捷”的服务型运行机制,有效提高了园区服务企业的质量和效率。

为充分发挥政府、高校、科研机构、中介机构、企业的各方优势,兰州高新区以信息化手段为支撑,集聚科技资源,开展跨地区、跨行业、跨领域的技术转移服务。同时,发挥各类技术进出口交易会、高新技术成果交易会等展会在技术转移中的推动作用,鼓励高校、科研院所、产业联盟、工程技术中心等科技服务机构面向市场开展中试和技术熟化等集成服务。

截至目前,兰州高新区建立高校、科研院所、企业良性互动机制,转化科技成果700余项,产学研合作项目185项;承担火炬计划项目126项,国家重点新产品计划71项;承担国家科技文化创新项目3项,实施国家高新技术产业化项目5项。技术转移服务业企业2014年实现收入近100亿元,实现税收近亿元,从业人员逾越5000人。

一直以来,资金、技术、管理、市场、人才都是制约园区高新技术发展的瓶颈问题。兰州高新区本着“鼓励创新,容忍失败”的理念,组建成立了兰州高新区科技中介服务机构“超市”,作为为企业提供全方位服务的“后勤保障”。

“这是甘肃首创的科技服务业创新发展模式,采用的是‘超市’化运行机制,实行网上网下同时运营,把服务作为交易产品,企业能在这里找到理想中的服务,以后我们还会将服务伸展到市场行为的各层次。”兰州高新区相关负责人表示,科技中介服务机构‘超市’由前台服务和后台支撑两部分组成,其中,前台由投融资服务平台、技术支持服务平台、管理咨询服务平台、市场营销策划服务平台、人才交流培训服务平台五大平台构成,后台主要由行政服务体系、科技服务信息资源共享体系和专家咨询服务体系三大支撑服务体系构成。

据了解,目前,科技中介服务机构“超市”先后吸引40余家省内外知名中介服务机构入驻园区,为在孵企业提供投融资、法律、财务、技术支持、管理咨询、市场营销策划、人才交流培训、社会保障等服务。

同时,为充分发挥后发优势,兰州高新区有效引进上海张江国家自主创新示范区的先进经验和技术资源,2014年由甘肃省科技厅牵头签订《关于共同推动兰白科技创新试验区建设战略合作协议》,共建上海张江兰白科技创新改革试验区技术转移中心,旨在促进上海、甘肃两地的知识流动与技术转移,共同搭建科技创新公共服务平台,利用3年的时间将技术转移中心建成技术领域全面、孵化链条完善的科技创新示范机构,争取列入国家技术转移示范机构。

兰州高新区创业服务中心成立于1997年,2000年正式被批准为国家级创业中心。在18年的发展历程中,创业中心采取多元化模式进行创业孵化基地建设,不断扩大创业孵化规模。先后建立国家火炬计划软件产业基地兰州软件园、中国兰州留学人员创业园、兰州高新区大学科技园和兰州高新技术创新园四个专业园区,孵化总面积达15万平方米。

“多年来,服务中心不断拓宽投入渠道,建立专业孵化基地。一方面不断巩固提升原有基地配套,改造提质硬件设施,为孵化企业发展提供良好发展空间;一方面通过租用民营企业园区场地,采用‘腾笼换鸟’的方式,直接变成孵化器孵化资源。”兰州高新区相关负责人介绍说,园区租用民营孵化器——科庆科技园办公场地就是一个鲜活的例子。3700平方米的办公用房连续3年无偿提供给留学人员和大学生创新创业,先后建立起兰州高新区留学人员创业孵化基地、兰州高新区人才特区示范基地和兰州高新区大学生创业基地(青年创新工场)。

目前,大学生创业基地已入驻大学生创办企业20家,提供就业岗位300余个;留学人员创业基地共引进26名留学人员创办的19家企业入驻,就业人数在350人以上。

此外,兰州高新区还通过搭建公共技术服务平台、创业辅导平台、项目申报平台、投融资平台和人力资源服务平台,不断完善内部服务体系建设和外部服务平台保障,为企业提供增值孵化服务。

据了解,2014年兰州高新区生物医药平台、兰州高新区科技信息共享平台等科技平台,先后为园区近200家企业提供各类专业技术服务。同时,园区以“联络员+辅导员+创业导师”工作模式,聘请国家火炬创业导师为超过1000人次的创业企业和大学生开展创业培训,为在孵企业提供各类咨询服务近300项。

在一系列利好政策的推动下,民海生物、中农威特、三磊电子、百源等一批拥有自主知识产权的高新技术企业在这里发展壮大。如今,兰州高新区毕业企业累计达到135家,在电子信息、生物医药、先进制造、现代服务等领域初步形成了高新技术企业集群。

“2015年兰州高新区将利用自身优势,着力打造生物医药、电子信息、新材料3个产值过百亿的产业集群;争取高新技术企业数、研发人员数、专利授权数、中国名牌产品数等翻一番以上;同时,培育一大批研发群体、创业(风险)投资群体以及中介服务群体,初步建立起以企业为主体、以市场为导向、产学研紧密结合的区域。力争科技服务业年均增长率保持在15%以上,到2020年,科技服务业营业总收入达到500亿元。”甘肃省科技厅相关负责人表示。