研究报告:南非知识产权的不足
2014-04-08 16:02:00   来源:中国保护知识产权网
内容摘要
南非在专利权指数方面显示的实力在63个国家中排在第12位,由于南非是一个“非审查国家”,企业和知识产权注册局没有责任对每项专利申请的新颖性或创新的价值进行审查和确认——这对专利体系的功效和质量造成“很多不良影响”。

据南非科技杂志九月版即将公布一份研究称,南非当前的知识产权制度不足以支撑国家的创新体系,且为外国利益集团提供便利的同时相当不利于本地发明者。

比勒陀利亚大学科技创新研究所的研究员Anastassios Pouris和国家研究基金会的Anthipi Pouris撰写的这份态度强硬的文件宣称,外国投资人能够非常便宜的在南非获得发明保护,而本国研究人员要在海外保护他们发明所需支付的费用却远高于这一标准。

此外,本国注册的专利并不能自动获得国际专利保护。

这两位作者以大学专利注册为基础的分析数据显示,1996年到2006年,学者在南非注册的280件专利中,只有58件被授予国际保护,换句话说,国际保护只占20%。

Anastassios Pouris和Anthipi Pouris指出:“我们认为南非的发明人不能在海外保护其发明,由于其专利仅适用于本国,发明人还会遭遇到向外国人披露其发明的风险。”

这份名为“南非的专利和经济发展:知识产权管理”的文件认为,南非当前的知识产权制度不仅为外国利益集团提供了便利,而且由于其未能支持国家创新,还对本国的发展成效带来不利影响。

该文件作者称,当前的体系造成了大量的社会消耗,并且未能符合有关披露专利申请和授予信息的国际标准。文件作者呼吁南非当局要让专利制度紧跟国际标准。

在南非,专利权体系由1978年第57号南非专利法案管辖,长期以来,企业和知识产权注册局是所有专利申请的监管机构。

由于南非是一个“非审查国家”,企业和知识产权注册局没有责任对每项专利申请的新颖性或创新的价值进行审查和确认——这对专利体系的功效和质量造成“很多不良影响”。

文件的作者认为,南非在专利权指数方面显示的实力在63个国家中排在第12位。实际上,正是这种非审查方法的造成了这一“无心结果”:只要适当草拟申请,任何创意都能获得企业和知识产权注册局的保护。

非审查方法的其他后果包括:会对不在专利许可类别(比如计算机软件)的创意授予专利,个人公司的相当大的社会成本不得不用来监控其竞争者的专利申请,以防止非法专利或者对其专利采取的侵权行为。

南非的非审查方法使其成为世界上专利制度最便宜的国家之一——比其他国家便宜30倍。据Anastassios Pouris和Anthipi Pouris称,非审查方法为“轻佻和无用专利”提供了方便,而这会为相关专利权所有人增加不确定性以及检索和监控的成本,并使有用或真正的在先技术更加难以传播。

该文件作者认为,非审查体系还意味着申请者基于已有发明或仅仅对具有市场潜力的发明进行简单修改就可就授予专利,这可能会限制专利的获取,抬高专利产品价格,并使专利持有人无需任何动机就将诉讼作为竞争武器,不去进行真正的改进,也不就此类改进向公众做出披露。

“换句话说,发明的专利授予不具有新颖性/实用性/显而易见性。专利的授予以牺牲真正的发明人、消费者和社会财富为代价,不合理的回报了专利持有人,”该文件作者写道。

Anastassios Pouris和Anthipi Pouris认为,对比评估显示,在其他不同的制度下,并不会授予如此大量的专利。

实际上,没有在线检索设施是南非专利体系的一个主要问题。国际上,专利申请和授予的公布是专利局的中心任务,因为信息的披露是赋予专利独占使用权所要回馈给社会的“报酬”。

但在南非,企业和知识产权注册局的所有检索都要通过以卡片为基础的系统手动进行。

Anastassios Pouris和Anthipi Pouris指出,尽管科技部已经制定了立法——2008年公共资助研究和发展的知识产权法案——为了更加有效的利用公共资助的研发所产生的知识产权,但这一法案对企业和知识产权注册局(属于贸易工业部的一个独立部门)的有关行为保持沉默。

Anastassios Pouris和Anthipi Pouris提议引入整套的检索和审查设施对南非专利体系是“至关重要”的,他们认为在这些设施完成之前,申请人应该去海外进行新颖性检索和审查。

这两位研究人员还提出要创建一个网站,并通过这一网站公开披露所有与专利申请有关的信息及其潜在益处。