昆明高新区以生物医药及新材料为主导
2016-08-15 15:33:07   来源:环球网
内容摘要
通过近两年的培育和发展,昆明高新区生物医药、新材料及先进装备制造两大主导产业集群优势明显,IT及现代服务业等新兴产业稳步发展。在昆明高新区管委会的统一领导下,昆明高新区将积极探索企业化运作方式。

“时间过半、任务过半”是一份漂亮的“期中考”成绩,但昆明高新区管委会主任陈勇将眼光放得更远,“从五年规划来讲,这仅是个开头,五年看三年,三年看头年。”2016年下半年,昆明高新区将谋划和抓实创新驱动工程、“互联网+”工程、园区基础设施提升工程、精准招商工程、项目建成达产工程、城乡统筹发展工程、文化创意产业培育工程以及补短板惠民生工程等8项工程,奋力打造区域经济创新发展新的增长极。

通过近两年的培育和发展,昆明高新区生物医药、新材料及先进装备制造两大主导产业集群优势明显,IT及现代服务业等新兴产业稳步发展,营业收入分别占园区总收入的21%、52%和7%,呈现出产业结构不断优化,特色产业优势凸显,新兴产业蓄势待发的良好局面。

2016年上半年,昆明高新区主要经济指标增速均高于2015年同期水平,其中,完成地方公共财政预算收入11.23亿元,占目标任务的56.22%;规模以上固定资产投资90.82亿元,占目标任务的68.38%;规模以上工业增加值同比增长7.8%;主营业务收入900亿元,占目标任务的50%。

 

招强引尖 壮大主导产业

近年来,昆明高新区不断做强生物医药和大健康产业,调优新材料产业,培育新兴产业,在项目引进和培育方面追高逐新。人脸识别、无人飞机、智能机器人、量子通信、3D打印、智能穿戴设备、新能源汽车、基因科技、电子商务等一批科技含量高、发展潜力大且在国际、国内细分市场处于领先水平的企业和项目先后进区落地。

其中,已建成泛亚3D打印创新基地,云南增材佳维科技有限公司生产的云南省首台3D打印机成功下线,具有自主知识产权的3D融覆设备研发顺利推进;云南冶金集团创能铝空气电池填补国内空白;云南慧奥风科技有限公司依托世界顶级人脸识别及智能图像处理专家罗杰波在人脸识别核心算法、人脸定位建模识别比对方面取得的成果,已成功研制西南地区第一台拥有自主知识产权的人脸识别验证通道系统(人证核验闸机,人脸闸机),产品预计2016年9月下线;五龙电动汽车有限公司电动系列客车及商务车实现规模化生产。在第4届中国—南亚博览会会暨第24届昆交会期间,总投资近30亿元的昆明医药电子商务(物流)产业园、云南中科鑫圆高效太阳能锗晶片、昆药集团原料药基地3个项目在昆明高新区集中开工,9个项目签约,涉及生物医药、新材料、电子商务、现代物流等领域。

“这些符合产业布局、具有自身特色、突出产业优势的企业和项目,将为园区壮大主导产业,支撑经济大发展积蓄新的潜力。”陈勇表示,招商引资是产业发展、经济壮大的第一推动力,2016年下半年实施精准招商工程中,昆明高新区还将继续开展多层次、多渠道、多角度、全方位、立体式招商,主动出击,在引进国际国内知名大企业、好项目上聚力聚焦,招大引强、选优选精。紧盯签约率、开工率、竣工率、投产率,提高成功率,落实项目、做实产业,把引进的资金和项目迅速转化为对园区经济发展的贡献。

同时,加快拜耳滇虹二期、昆明制药、昆明中药厂、招商物流、可口可乐等一批重大项目建设速度;建立项目推进工作的绿色通道,促成2016年6月集中开工的昆明电子商务(物流)产业园、云南中科鑫圆高效太阳能锗晶片、昆药集团原料药基地3个项目启动和加快建设。

“创新机制 提升发展效率“这一灵活的机制是昆明高新区高效运行的重要保障。新形势下,在体制机制方面,园区同样面临着老办法不管用、新办法不会用的问题。因此,园区要坚持问题导向,大胆闯、大胆试,勇于探索新的模式。”陈勇言下的探索创新包括构建“管委会+指挥部+公司”模式,推行扁平化管理、深化“放管服”改革等。

“对于昆明高新区来说,效率就是加快发展的利器。”陈勇表示,要提高工作效率,首要是要打破等级式管理层次重叠、冗员多、组织机构运转效率低下等弊端,明确职能职责,理顺工作关系,发挥好职能部门的作用,推进信息的扁平化、组织机构的扁平化和业务流程的扁平化,全面提高工作效率。要发挥园区聘任聘用的灵活人事制度,结合竞聘上岗、双向选择等方式,选好人、用好人,努力做到人尽其才。在推行扁平化管理的同时,深化“放管服”改革,实现由政府部门“端菜”向人民群众“点菜”转变,推动简政放权向纵深发展,进一步释放市场活力和创造力。

在昆明高新区管委会的统一领导下,昆明高新区将积极探索企业化运作方式,成立园区开发建设指挥部,指挥部由昆明高新区管委会领导负责统筹协调园内产业布局、招商引资及重大项目推进等工作,实行一个重大项目(工作)、一名牵头领导、一个牵头部门、一套工作班子,一抓到底。在创新开发建设模式方面,实行行政管理主体与开发建设主体相分离的管理体制,尽快完善国资公司现代企业制度,健全法人治理结构,强化国资公司的投融资职能,吸引银行、企业、社会等资金,形成更加市场化的经营机制。同时,鼓励和吸引有实力的大企业、大集团和社会资本投资建设“区中园”“园中园”,多种模式推进园区开发建设。

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