杭州银行面临不良率连续上升以及贷款区域、行业集中度过高等问题。尤其2016年上半年，杭州银行不良率上升明显，2015年底为1.36%，截至2016年6月30日升至1.64%，该行贷款余额的71.2%投放在浙江省，而浙江省的贷款主要投放于杭州市，杭州市贷款占该行贷款余额的52.6%。

作为2016年即将登上A股市场的第三家城商行，杭州银行也难逃IPO延期的命运。2016年9月22日，杭州银行在上交所发布公告称，将原定于今日进行的网上、网下申购推迟至2016年10月14日，原定于2016年9月22日举行的网上路演推迟至2016年10月13日。

事实上，2016年A股大门对中小银行开启的同时，也给其上市道路设置了一些障碍，包括江苏银行、贵阳银行、江阴农商行等多家上市银行IPO都遭遇推迟或者发行规模被砍。一位券商人士直言，银行IPO屡被延期，发行价格太高是主因。杭州银行2016年9月22日发布的招股说明书显示，其发行价定为14.39元/股，该发行价创出2016年银行板块的最高纪录，高于同属城商行板块的江苏银行6.27元/股和贵阳银行8.49元/股。

招股书显示，该发行价是综合考虑发行人基本面、可比公司估值水平、所处行业、市场情况、募集资金需求、投资者结构等因素协商确定。数据显示，截至2016年上半年，该行的资产总额为5668.89亿元，存款余额为3321.66亿元，贷款余额为2327.97亿元，拨备覆盖率为171.3%，发行前每股净资产为14.383元，发行后每股净资产为14.32元，预计募集资金总额为37.665825亿元。

杭州银行发行推迟，与其市盈率过高不无关系。杭州银行14.39元/股的发行价格，按照本次发行后总股本计算，对应的市盈率为10.23倍；按照本次发行前总股本计算，对应的市盈率为9.21倍。该行市盈率高于行业平均水平，截至2016年9月20日，中证指数有限公司发布的货币金融服务行业最近一个月平均静态市盈率为6.43倍。

杭州银行在公告中也表示，由于本次发行价格对应的2015年摊薄后市盈率高于同行业上市公司二级市场平均市盈率，存在未来发行人估值水平向行业平均市盈率回归、股价下跌给新股投资者带来损失的风险。

不过，在上海明伦律师事务所律师王智斌看来，从资产净值等数据来看，该行的股票并不算高估。他指出，拟上市公司发行价的价格形成机制中最主要的是市场因素，发行价过高将会影响投资者的认购热情并影响上市后的表现，发行价过低则影响公司的融资额，公司方面需要综合考虑确定发行价。对于该行延期发行，王智斌认为，公司可以在核准期限内择机发行上市，调整发行时间通常和市场整体环境有关。

此外，杭州银行的首发募资规模由原定的6亿股减至约2.62亿股。2016年多家银行发行股数被砍，江苏银行原本计划发行25.98亿股，被砍掉了一半有余，实际发行11.54亿股；江阴农商行计划发行4亿股，实际发行规模为2.09亿股；无锡农商行计划发行5.54亿股，实际只发行了1.85亿股。王智斌表示，银行股股本较大，监管层会适当调控，削减银行股的发行规模，减小对银行板块乃至大盘形成的压力。