盘点:2016年通信行业重点工作进展
2016-12-26 10:06:06   来源:人民邮电报
内容摘要
运营商的核心业务(语音和消息)收入将下降,但移动数据、物联网、固定宽带和IPTV服务的收入增长将弥补这一减少。2016年,电信业务收入超过1.18万亿元。

新兴的亚太地区电信零售总收入将以2.3%的复合年增长率增长——预计将从2015年的2,780亿美元增长到2021年的3,190亿美元。

2016年,工信部信息通信发展司认真落实工业和信息化工作会议部署,深入研究推进网络强国战略,围绕提速降费、普遍服务和5G研发等重点工作,加快宽带基础设施建设,组织电信领域改革开放,实现信息通信业平稳健康发展。全年预计实现电信业务收入超过1.18万亿元,同比增长4%左右;移动电话用户突破13亿户,其中4G用户突破7亿户,占移动电话用户总数比重超过55%;8M及以上宽带用户突破2.5亿户,占固定宽带用户的比重突破88%;月户均移动互联网接入流量接近1G。


2016年重点工作进展情况

开展提速降费工作。一是网络速度翻倍提升。截至2016年10月底,固定宽带平均接入速率达到42Mbps,比2015年年底提升110%。建成光网城市超过100个,全国所有设区市城区基本实现光网覆盖,具备百兆宽带接入能力;光纤宽带用户占比达到72%,比2015年年底提升16个百分点。移动宽带方面,新建4G基站69.6万个,总数达246.7万个,两年内建成全球规模最大的4G网络;新增4G用户2.6亿户,总数达6.86亿,移动宽带用户普及率达67.7%。二是推动企业逐步取消漫游费。三家基础电信企业于2016年10月1日起全面取消成渝城市群手机长途和漫游费。同时,各企业陆续向社会公布了取消漫游费计划,目前长市漫一体化资费用户占比已超过四成。三是推进基础设施共建共享。联合国资委印发《关于2016年推进电信基础设施共建共享的实施意见》,深化铁塔共建共享新机制,推进已有住宅小区的光纤改造。

落实普遍服务补偿机制。针对农村宽带发展短板,联合财政部组织开展两批电信普遍服务试点,累计拨付中央财政资金87亿元,共支持约10万个行政村光纤通达和升级改造,其中包括贫困村约3.1万个,带动企业投资超过230亿元,促进地方政府出台以奖代补、宽带发展市县考核等支持政策,共同加快农村宽带建设。

推进5G研发和标准制定。一是全面推进研发工作,已在大规模天线、新型多址、超密集组网等5G核心技术上取得了积极进展。二是提升标准话语权。目前,中国提出的5G网络架构标准已被国际标准采纳,灵活系统、创新技术和大规模天线的主体内容已成为国际标准组织3GPP 5G新空口候选技术方案。三是完成5G关键技术验证。5G技术研发试验第一阶段测试工作于2016年1月全面启动,2016年9月顺利完成,共有华为、爱立信、中兴、大唐、三星、英特尔、诺基亚上海贝尔等7家国内外企业参与了测试。第二阶段5G技术研发试验工作已全面启动。

积极稳妥推进改革。一是扎实推进移动通信转售开放试点。解决试点过程中出现的各种问题,为正式商用做好准备。截至目前,42家民营企业累计发展转售用户超过3750万户,吸引民间投资超过30亿元,间接经济贡献93亿元,带动上下游新增就业岗位超过4.2万个。二是不断加大宽带接入市场开放力度。不断扩大试点范围,将辽宁、福建、河南、湖北等7个省(自治区)全部城市,以及绍兴、温州、金华、湖州、台州、芜湖等12个城市纳入宽带接入网业务开放试点范围。三是积极稳妥推进上海、福建等自贸区电信领域对外开放试点;落实CEPA相关开放政策,出台了《工业和信息化部关于港澳服务提供者在内地开展电信业务有关问题的通告》。

制定“十三五”规划。组织编制了《信息通信行业发展规划(2016-2020年)》,提出了信息通信业发展的19项量化指标,从完善基础设施、创新服务应用、加强行业管理、强化安全保障4个方面,提出了21项发展重点。

加强招投标管理。加强监督检查力度。组织对8个省及三家电信企业集团公司招投标情况进行专项检查;完善管理平台各项功能,促进招投标信息公开、透明;对企业开展的非招标项目进行核查,杜绝应招不招、化整为零、规避招标等问题。截至2016年10月底,共有10715个项目实现网上备案,其中公开招标项目10679个,公开招标比例达到99.66%。

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