2020年是建设粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区全面铺开、纵深推进的关键之年，也是深圳经济特区建立40周年、福田建区30周年。

从创新思路破解学位紧缺难题，到“优质均衡”转向“全面均优”带动区域教育品质提升，可以说，三十年来福田教育始终以奋斗者、先行者的姿态率先示范。

今年10月，教育部部长陈宝生指出，提升质量成为当下基础教育面临的最紧迫最核心任务，各地要聚焦全面提高育人质量中心任务，增强基础教育综合改革针对性实效性。事实上，作为深圳中心区的福田，近年来始终坚持扩规模提质量，不断深化教育改革，走出了一条“本真、适才、普惠”的高品质教育新路径。

过去五年，福田更是把最好的地块、最好的资源、最大的投入都用在教育上，教育财政投入从2016年34.2亿元增至2020年的74.95亿元。

站在新起点，福田教育更是勇担现代化典范城区一流教育新使命，积极为福田加快建设高质量发展的社会主义现代化典范城区提供人才资源和智力支撑。

撰文：徐峰 蔡敏玲 颜慧敏

受访单位供图

革新增量方式 于高密度城区端稳学位供需这碗水

辖区户籍人口从2009年的60.40万增长至2019年的116.9万，十年间人口增长93.5%让福田成为名副其实的高密度城区。

为满足不断增长的学位需求，福田区创新思路保民生。过去几年，福田区通过引入代建制、实施新校园“8+1”行动等途径，加快新学校建设进程。同时进一步优化学校布局，腾挪空间扩大教育用地，为辖区居民提供更多优质学位。自2012年以来，福田区小学连续8年共扩班510个，以建设规模为30个班的学校计算，相当于福田区已扩容17所小学。

然而随着福田区新增人口呈爆发式增长，学位需求增量越来越多。教育空间紧张，怎么办？福田直面问题，敢于突破。2019年，福田率先建设“高科技预制学校”，2所临时校舍从进场施工到交付使用，最快只用了150天左右，合计新增学位2300余个。

2019年底，福田区经过多方论证，创新推出学位供给“双十工程”，建设十所高科技预制学校和十所永久学校，成为该区创新思路破解学位难题的重大举措。十所高科技预制学校将新增学位约1.5万个，十所高规格永久校舍，将新增约1.6万个学位。

在高水准提质上，福田还通过不断输出品牌教育集团的办学模式和先进经验，扩大优质资源覆盖面。

继2015年福田整合红岭中学一校五部教育资源成立红岭教育集团之后，2019年2月荔园教育集团成为福田集团化办学又一颗闪亮的明星。荔园教育集团各校区将优质的教学、评价、管理的经验和方法在集团内部辐射，在保障和发挥各校原有办学特色的同时，全方位促进集团内各校区教育质量的持续提升。

去年11月，侨乡外国语学校更名为福田教育实验集团侨香学校，福田第三个高起点打造的教育集团正式亮相，该集团还将联合今年新建成的梅香学校，未来整个梅林片区也会依托福田实验教育集团，将更多的学校纳入升级创优计划之中，秉持福田集团化办学不可“换汤不换药”，更不能“浓茶变淡茶”的宗旨。

在集团化探索中，福田在增量外也推陈出新，三大教育集团分别从现代学校制度、公立学校人事制度改革、新型未来学校等多个维度进行率先探索。如红岭教育集团第一所小学红岭实验小学就拥有充分自主权，人员招聘、干部任免、薪酬体系等逐步探索实现自主管理，成为深圳乃至全国机制体制改革激活办学活力的新样板。

锻造品牌校园 打通中心城区优质教育资源带

在百姓眼中，教育均衡就是在家门口有好学校，而在福田区教育局局长田洪明看来，教育均衡应该是优质均衡，要为每个孩子提供公平且优质的教育。于是一场在全国教育质量升级中举足轻重的“城中村品牌学校创建联盟”在福田拉开序幕。

福田区有18所城中村学校，约占全区中小学的四分之一，非户籍学生70%以上。2017年，福田区成立“城中村品牌学校创建联盟”，开创了全国城中村学校组团式共建的先河。

福田通过资源整合提力、校园环境提亮、特色课程提优、教学水平提质等四方面整体提升城中村办学品质。3年多以来，一批城中村学校实现“品牌新学校”的华丽蜕变，也惠及了万千外来务工子女。

下沙小学在诸多城中村学校中率先发力，以“养成教育”为特色，以丰富多彩的科技教育活动为载体，多渠道、多形式为学生提供丰富的科技制作平台，走出了一条特色创新发展之路，先后获得“广东省信息化建设中心校”“深圳市人工智能教育基地学校”称号。福田小学近年来积极开展课程改革和管理创新，构建了涵盖“立品、培慧、健体、养雅、扬创”五大板块的“老榕树”课程体系，打造了福田小学公民教育、创意纸艺、器乐合唱、田径足球、科创教育、心理教育6张“名片”。

在福田扩充优质学位的“三大战略”中，“院校+”系列所建立的新品牌校也引来深圳多个区学习借鉴。2016年5月，福田区在全省率先成立县区级教科院智库——福田区教育科学研究院，将办公场所“搬进”竹林小学，开启了教育科研与教育实践相融合的“一院一校”格局。依托教科院智库，福田区先后成立系列附属学校，包括区教科院附属小学、教科院第二附属小学、教科院附属中学，在“院校+”品牌打造下，目前，福田西部片区的整体教育品质得到全面提升。

以竹林小学（更名为“福田教科院附小”）为例，该校是福田区第一批提质改造学校，随着教科院的入驻，学校在办学理念、课程体系、教学格局等方面进行大胆改革。2018年，学校升级后迎来首次高规格的省级督导检查就备受好评，督导组专家们表示，校园里处处是景，处处是课程，传统文化与先进课程相融合，为学生创造了一个新的天地，这个新的天地既是学园，更是乐园。伴随着学校综合评价和周边居民认可度的提升，如今，这所曾经招生招不满的学校，如今学位已经供不应求。

创建教育“解码器” 打造质量监测结果应用的“福田样本”

日前，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，提出要经过5至10年实现学生全面发展的评价办法更加多元，改革学生评价，促进德智体美劳全面发展，为新时期教育教学评价提出了新的要求，而福田教育则依托数据监测进行学生评价早早走在了前。

福田区作为“首批国家义务教育质量监测结果应用实验区”，先行先试，大胆破除教育体制机制障碍，在多个维度上取得示范性突破，凝练出质量监测结果应用的“福田经验”，形成多部门共同治理的教育质量监测结果应用的大格局和大环境，为国家质量监测结果应用工作提供了“福田样本”。2019年12月15—16日，国家义务教育质量监测结果应用福田现场会在深圳举行，来自全国30个省级、60多个地市级单位以及35个国家义务教育质量监测结果应用实验区代表参会，线上线下观摩人次超过30万。

从单一学业测评到数据积累与初步诊断，再到付诸行动与初现成效，义务教育质量监测在福田已经走过了16年的历程。目前，福田区基于监测结果的数据应用在所有校长、老师中全面铺开，老师们善于基于数据、基于有科学来源的监测结果调整教育策略和行动，并开展创新性的教育实践，实现教育质量的提升。

田洪明指出，在监测结果数据的应用目标指向和导向上，国家义务教育质量监测是全面监测诊断教育管理和教学中存在问题的“体检仪”；在质量监测的数据和质量监测的结果为基层教育实践发挥作用上，国家义务教育质量监测就是教育的“解码器”。

北京师范大学校长、教育部基础教育质量监测中心主任董奇表示，福田义务教育质量监测结果应用的经验具有基础性、引领性、创新性、系统性、可行性等系列特征。当教育改革进入到深水区，要构建教育体制的新形态、新生态、新模式，福田经验值得推广。

孕育人才高地 多管齐下匠心培育名师名家

作为深圳中心城区，福田区提出要打造人才聚集高地，因此福田区广纳教育英才，率先引入国内双一流及部属师范院校博士研究生。

去年，福田区秋季招聘双一流及部属师范院校毕业生占比达到75%，泰晤士和QS世界排名前100海外高校毕业生占比达到18%，研究生以上学历占比达93%；近4年福田区18位教师通过正高级教师职称评审，总数位居深圳第一。 2017-2019年连续3年，深圳市“年度教师”桂冠花落福田区

同时，福田积极探索育人“孵化器”，将名师名校长工作室变成福田教育新生态的匠心力量。近年来，福田共成立170个省市区级名校长、名教师工作室；实施教师培训项目800多个，培训教师23万余人次。

为进一步促进教师卓越发展，去年4月，福田教科院在全市范围率先成立了“教师书院”，与“区教师发展中心”一同健全“双培养”机制。以党建引领，成立教师书院，实施“优秀党员、优秀教师(教研员)”双培养机制，发挥党员先锋模范作用，把优秀的党员教师(教研员)培养成领航者，把优秀的领航教师(教研员)培养成党员。

福田教科院相关负责人表示，教师书院还创新机制，在100%覆盖区域教师师德、师风建设和业务培训的基础上，考虑校际差异，定向发力。争取到2035年，培养造就数以千计的骨干教师、数以百计的卓越教师、数以十计的教育家型教师。

值得关注的是，为深化人才聚集高地的打造，福田也在区域教育的全链条优质发展上不遗余力。

2020年高职类高考中，全省前十名华强职校占一半。同时，福田着力打造普及普惠、安全优质、多元包容、个性化发展的高品质福田公办学前教育，2020年，福田加快推进政府产权、村集体产权、国企产权小区配套民办幼儿园转型工作，今年将完成新建10所公办幼儿园，新增学前教育学位2000个，年底前实现公办幼儿园在园儿童占比超过50%、公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园儿童占比达到80%的目标。

布局未来教育 AI赋能，拥抱智能教育

今年8月，深圳市市长陈如桂在“点亮深圳，5G智慧之城”发布会上正式宣布：深圳实现5G独立组网全覆盖，率先进入5G时代。当日，深圳市5G产业发展工作协调小组正式授予“福田区大数据驱动的教育学习示范应用”为“深圳市5G政务应用重点项目”，该项目试点地便是福田区外国语高级中学。

事实上，早在2018年，福田区就启动了全息未来教育实践，选取9所中小学试点开展“未来教室”和“未来教育”项目实验等。以“全息未来教育云+端”项目实践为抓手，深入实施大数据与精准化教育探索，推动实现教育全息化、未来化、智能化。“全息未来教育云+端”基于未来教育的理念设计，将“讲座式授课与项目式学习”“大数据与个性化精准教育”“过程评价与结果评价”等概念进行有机融合，进一步迎合面向未来教育发展的趋势与需求。

2019年，福田在深圳全市率先发布《深圳市福田区人工智能促进区域教育整体提升行动纲要》，提出以“十二项建设工程”为重点目标，包括“区域教育智能化基础环境建设工程、区域教育智能化数据能力建设工程、福田‘教育大脑’创建工程、AI大厦建设工程”等，计划用3年左右的时间，率先实现国内AI赋能教育典范，促进区域教育水平整体跃升。

目前，在福田，一批学校正用超前思维，积极拥抱创新和科技，构建智能化教育体系，全面推进福田Al赋能教育发展示范区建设。

近5年来，福田坚持教育惠民，着力打造民生幸福标杆。仅2019年，福田精准资助学生超过1200万元，同时，全区义务教育阶段学校均开展午餐午休服务，服务学生6.4万人、全区100%学校食堂全面落实“明厨亮灶”工程、100%公办学校食堂完成量化等级提A工程。

目前，福田正全力建设AI赋能教育发展示范区、区域教育治理现代化示范区、国家义务教育质量监测结果应用示范区以及国家县域义务教育优质均衡示范区，努力打造粤港澳大湾区教育品牌，争当基础教育发展先行示范区，为全国基础教育改革提供福田样本。

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立足高质量发展

将经验输送全国

如果说，一个区域教育发展的高度，取决于视野是否开阔、格局是否高远，那么，一个区域教育发展的广度，则与其兼容并包的气度及携手共进的努力息息相关。

课堂革命，福田表达

“原来课可以这样上”“原来老师可以与学生这样沟通”……作为福田区近年来经验辐射的“例牌菜”，“课堂革命·福田表达”每年都引起全国各地的老师们发出这样的感叹。

2018年1月4日—6日，福田课堂革命的序幕在红岭教育集团高中部拉开。在这里，为期3天的“全国小学语文教学观摩研讨会”顺利开展。活动主题包括“小学语文与信息技术的融合”“走向习程的小学语文”“小学语文主题学习”等，既与时代脉搏紧密相连，又紧紧扣住了语文实际教学中的种种现实问题。一时在全国掀起学习“福田经验”之风。

此后，“课堂革命·福田表达”系列展示活动迅速发展，先后举办了小学语文、数学，中学语文，智能教育，初心德育等13场课堂教学展示活动，线上线下观课人次超过200万，得到全国教育同行的高度评价和持续关注。

今年10月15日，“课堂革命·福田表达”再次起航，推出全国展示活动“名师工作室”专场，“小学语文主题学习工作室”“中学语文主题学习工作室”“城中村品牌学校创建联盟校名师工作室流动服务示范岗”“未来教育专家工作室”“教科研专家工作室”等福田本土工作室悉数亮相，对课堂革命进行再次有益的探索，让福田在课堂教学上的新方式、新思想传递给更多的教师。

教育帮扶，开花结果

“福田教育在取得一些成绩的同时，有责任也有义务让教育的‘福田方案’在祖国的贫困地区落地生根、开花结果。”田洪明说，教育扶贫，也是福田教育人应有的责任与担当。

近年来，福田教育在课程建设、教研团队、学校管理等方面的改革卓有成效。福田区教育局积极开展与被帮扶地区之间的交流工作，输出福教经验。据不完全统计，福田教育系统对贫困地区的帮扶支教历时22年，直接受益学生3万多人，培训乡村师资超过3万人次，捐赠物资及资金折合1亿多元。几年来，福田教育工作者的帮扶足迹遍布广西、贵州、新疆、西藏等多个省份。

截至目前，福田区教育系统还有70名教师在各贫困地区开展支教工作。今年上半年，福田区又有3所学校与广西环江县五圩村辖区内的3个教学点建立结对帮扶关系。同时募集15万元资金用于对口贫困村五圩村“微民生”帮扶项目建设，积极组织全系统为贫困地区捐赠教学设备、图书、文具、衣物等扶贫物资价值近20万元。

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