据报道，世贸组织在内罗毕举行的部长级会议上达成决议，将使最不发达国家向发达国家出口更多棉花，也将帮助最不发达国家（大多是撒哈拉以南非洲国家）在税费减免之后，进入更多的非生产国外市场。

该决议决定从2016年1月起，允许非洲国家免税、无配额向发达国家出口棉花。世贸组织秘书长阿兹维多对这份决议高度评价，称其是世贸组织20年历史中最重要的成果。

据介绍，这份决议具体内容涉及市场准入、国内支持和出口竞争三个主要方面。随着WTO决定的实施，4个非洲棉花生产国（布基纳法索、贝宁、乍得和马里）和其它发展中国家将从2016年起开始免税出口棉花。与此同时，此项决议要求发达国家立即取消棉花出口补贴，发展中国家稍晚执行这项规定。

内罗毕世贸组织宣言由162位商务部长联合签署，根据该宣言，发达国家和发展中国家的所有棉花补贴将于2017年停止。取消棉花出口补贴的决议是其减少农作物出口补贴的农业决议中的一部分。

文中援引东非共同体总干事基古塔的话表示，“发达国家，尤其是美国发放给棉农的大范围的棉花补贴超过布基纳法索全国GDP的60%，这就导致国际市场上棉花供给的人为增多和出口价格的下跌。”他补充说：“任何优惠政策都能使非洲产棉国有可能同其它棉花出口国，例如巴西展开竞争。”

非洲棉花生产国也是中国主要的棉花进口国，2015年喀麦隆成为非洲对华第一大棉花出口国。据《喀麦隆论坛报》副刊2015年12月15日报道，2015年1-10月，在贝宁（-75.3%）、布基纳法索（-82.3%）、科特迪瓦（-18.08%）、马里（-22.5%）、多哥（-42%）、乍得（-5%）等国对中国的棉花出口量都有所下跌，但同期喀麦隆对中国棉花出口量达35094吨，增幅17.6%。喀麦隆也成为第六大对华棉花出口国。

非洲主要的棉花出口国，贝宁、布基纳法索、马里和乍得，一直积极推动取消棉花补贴和国内支持，因为其扰乱了国际棉花市场。发达国家，例如美国，对其国内棉花业提供支持和补贴政策。这些补贴压低了价格，使贫穷国家的小农场主很难在国际市场竞争。

据介绍，美国国会正在着手制定新的农业法，新法中保留了大部分的农业补贴。“对于发展中国家的数百万农民来说，这是个悲剧。因为美国的农业补贴，他们的每日生计都受到威胁。”基古塔说道。

事实上，非洲国家一直在呼吁建立更加公平的国际贸易环境。本次会议是世贸组织成立20年来首次在非洲举办部长级会议，这对于拥有众多发展中国家的非洲而言意义重大，许多非洲国家通过本次会议呼吁更加公平的贸易环境。

埃及棉花生产概况

1、埃及地理位置、气候特征

埃及位于非洲东北部，北濒地中海东临红海，地处亚非拉三洲要冲，夹介于利比亚和阿拉伯两大沙漠之间，一百万平方公里国土几乎为沙漠覆盖，除北部沿海三角洲外，全境气候炎热，终年无雨。

国境内长约1200公里的尼罗河从南到北贯穿全境，沿河两岸形成3-16公里南北狭长河谷和开罗以北的扇形三角洲，其间占国土面积的2.5%的耕地集中于此。

2、埃及棉花生产特点和出口情况

埃及棉田全部依靠尼罗河水灌溉，棉花单产较高，居世界棉花单产前列，一般每亩产棉60公斤左右。

埃及长绒棉出口常年保持在10万吨以上，总产量和出口量均占世界长绒棉的50%以上，是世界上优质长绒棉生产和出口第一大国。出口棉花由政府配额出售。

3、 埃及棉花的品质特征与分级标准

埃及棉花品质优良，生产的长绒棉是世界上最好的， 纤维细长，强力高，可纺100支以上的纱，颜色偏乳但丝光好，染色性好。中国主要进口埃及长绒棉品种。埃及长绒棉出口的主要品种为吉萨70、88和86， 其中吉萨88为最好长绒棉。

西非国家棉花生产概况

撒哈拉以南、赤道以北的西非地区为非洲优质棉的重要产区。这里种植棉花的国家多，棉区面积大，棉花品质高，这主要得益于该地区得天独厚的自然气候条件：产区西面和南面比邻几内亚湾，北临撒哈拉沙漠，地区纬度较低，终年高温，热量条件优越，最冷月的平准气温都在20摄氏度以上，棉花终年都可以生长。

西非18个国家12个国家产棉，除产量很少的尼日尔和加纳外，其它是原法属赤道非洲的乍得、中非和法属西非洲的科特迪瓦、马里、布基纳法索、塞内加尔，法国托管的喀麦隆、贝宁及原英属的尼日尼亚、多哥等。

西非棉花颜色偏乳，适合纺机织纱，可纺40s以上的纱。 喀麦隆棉花强力大，马克隆值好，主要为A级棉花；马里棉花可纺性好，但一致性差。 西非棉花价不像美棉和澳棉那样紧跟纽约期货的波动而波动。由于西非国家国内以法郎计价，而出口以美元计价，有时法郎和美元汇率的变化对其报价影响较大。

1、布基纳法索棉花生产和管理

布基纳法索的棉花纤维质量在世界上排名第四位，在国际市场上具有相当大的竞争力。布基纳法索种植艾伦品系BJA592和艾伦333/57、442/2和柯字413，棉花长度1-1/8英寸，细度5644支（4.5mic）左右，强力80千磅/平方英寸，此地区棉花加工好。

2、贝宁棉花生产和管理

外观好， 刚性强， 贝宁棉花产区在北部和中部的尼日尔河南侧。贝宁棉花自用率低，棉花大部出口。贝宁主要种植艾伦A33、BJA592和莫奴等品种。

贝宁棉花主要长度1英寸，细度6350-5644支（4.0-4.5mic）,强力85-90千磅/平方英寸，棉花质量好于其它西非国家。

贝宁棉花外观好，纤维长度一般在25-30毫米，短绒率偏高，一般在16.29-19.93%，有时达到20%以上，含杂率为3-4%。从经济角度，贝宁的棉花适合作为蜡染布的坯布用棉。

3、马里棉花生产管理

马里是非洲第二大产棉国，仅次于埃及，年产籽棉50万吨左右。马里棉花依赖雨水生长，人工摘花，锯齿轧花；马里棉花单位面积产量平均每公顷450公斤（亩产小于30公斤）左右。

非洲转基因农作物

肯尼亚开始种植转基因棉花和玉米，成为非洲继南非、布基纳（3.005, 0.0000,0.00%）法索和苏丹之后第四个及东非第一个种植转基因作物的国家。据称，肯内阁将取消2012年对于进口转基因作物的禁令，目前国家生物安全局（NBA）正处于批准转基因棉花和玉米商业种植的最后阶段。NBA在执行该产品的风险评估，包括进行为期一个月的公告和举行公开座谈会等。此前，肯尼亚农业研究中心（KARI）对六种转基因作物进行了限制性田间试验，除棉花和玉米外，还包括抗干旱玉米、生物强化高粱、抗病毒木薯及满天星切花。

据报道，比尔·盖茨相信，非洲国家将开始通过转基因作物（GMO）技术解决大规模饥荒问题。根据联合国世界粮食计划署的调查显示，全球超8亿人口——9个人当中有1个——所能获得的粮食量低于平均水平。盖茨基金会在2015年度公开信中指出，他们相信，从理论层面上，非洲农民可以利用品质更好的肥料、培育GMO以及种植产能更高的农作物等这几种技术方式，将他们的粮食产量提升一倍。

比尔·盖尔一直支持农业基因工程学。他说道：“通过GMO得到的种子将拥有更高的产能、更强的耐干旱和耐盐能力。并且如果它的安全性也通过了证实，那么非洲国家将成为最大的受益者。”盖茨表示，中等收入国家是GMO的最大受众体，例如巴西。虽然现在已有一小部分的农民开始种植转基因大豆、棉花等农作物，但盖茨基金会的目标是能够大幅提升非洲农作物的产能。（如需转载，请注明来源自科技世界网）